上院、旅行税改革を再び推進 ― エコノミークラス旅客の負担軽減狙う

マニラ（フィリピン） — 上院で、エコノミークラス旅客に対する旅行税を廃止する法案が再び議論されている。議員側は、この税が一般フィリピン国民に過度な経済的負担を強いていると指摘している。

上院議員ラフィー・トゥルフォ氏によれば、彼が提出した上院法案88号は、旅行税免除の対象を拡大することを目的とする一方で、ビジネスクラス以上の旅客には課税を維持する内容となっている。同氏は、高額クラスの旅客は国の発展に貢献する能力が高いと説明する。

「特にエコノミークラスで旅行する一般のフィリピン国民が旅行税によって不当な負担を強いられていることは否定できません」と、トゥルフォ議員は1月13日火曜日に声明を発表した。「この立法措置は、エコノミークラス旅客を旅行税の支払いから免除することを目的としています。」

現在の規則では、エコノミークラス旅客の旅行税は約1,620ペソ、ファーストクラス旅客は約2,700ペソとなっている。減額や優遇措置は、海外フィリピン人労働者の扶養家族など特定のグループに適用される。

• ターゲットを絞った改革

トゥルフォ氏によれば、今回の提案は旅行税を完全に廃止するものではなく、負担を抑えたい旅客を対象に、より公平な課税構造を作ることを目的としている。

「政府は、（観光インフラ・企業ゾーン庁）、（高等教育委員会）、（文化芸術委員会）などへの必要な資金を確保しつつ、平均的なフィリピン国民の旅客にかかる経済的負担を軽減するべきです」と同氏は述べた。これらの機関の運営資金の一部は旅行税収入で賄われている。

• 他の改革案

2025年には、旅行税を完全に廃止する別の改革案も提出されている。上院法案1529号では、ジョエル・ビジャヌエバ議員が、前上院議員ココ・ピメンテル氏が提出した類似の法案を復活させ、旅行税が憲法で保障されたフィリピン国民の旅行の権利を阻害していると主張した。

憲法第III編第6条では、「国民の旅行の権利は、国家安全、公共の安全、または公共の健康に関する法律に基づく場合を除き、制限されてはならない」と規定されている。

ビジャヌエバ氏は、現在の税額が低所得層にとって「かなりの負担」であると指摘する。
「例えば4人家族の場合、6,480ペソを支払う必要があり、このお金は生活必需品や地域経済への再投資に使う方が有益です」と述べた。

同氏は、この法案がASEAN観光協定の約束とも整合するものであると説明する一方で、政府の財政当局は税収への影響を懸念している。

• 旅行者の不満と空港料金の上昇

トゥルフォ氏とビジャヌエバ氏の改革提案は、フィリピンの空港での費用や旅行体験への不満が高まる中で行われている。

国際空港運営者は、パッセンジャー料金やターミナル使用料を引き上げており、特にニノイ・アキノ国際空港（NAIA）では、離着陸料や旅客料金が近年の民営化・近代化の一環として増加している。

旅行者は、NAIAでの混雑や遅延、長い列や航空機のプッシュバックの遅れなども経験しており、旅行の利便性に影響が出ている。

改革支持者は、旅行税の軽減がフィリピン人旅行者の負担を和らげると主張する一方で、他の関係者は、TIEZAなどの機関を通じて観光、教育、文化プログラムに充てられる税収は重要であると指摘している。

「提供元」http://philstar.com

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